Подтверждение стажа работы для пенсии

Содержание

Порядок подтверждения советского стажа для пенсии

Подтверждение стажа работы для пенсии

Подтверждением советского стажа является запись в трудовой книжке.

Если документ испорчен, утерян, или работы выполнялись без записи в трудовой, потребуется дополнительное подтверждение, для чего предоставляются копии приказов о принятии/увольнении на работу, трудовых договоров, соглашений, справки о переименовании, ликвидации предприятия, об уплате обязательных страховых взносов.

В случае утраты документов о работе не по вине работника принимаются свидетельские показания двух и более свидетелей. Однако показаниями нельзя подтвердить льготный стаж. Когда Пенсионный фонд принимает решение не в пользу претендента, вопрос подтверждения периодов трудовой деятельности решается в судебном порядке.

Наличие страхового стажа – одно из основных условий для получения права на трудовую пенсию. Согласно проводимой пенсионной реформе, требования к продолжительности работы ежегодно ужесточаются. Так, в 2019 г. для получения выплат необходимо иметь страховой стаж не менее 10 лет. В дальнейшем этот показатель будет расти, пока не достигнет 15 лет.

Но такое требование относится именно к страховому периоду, который, как понятие появилось, только с момента введения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования. Поэтому и требуемая продолжительность такого вида стажа увеличивалась постепенно.

Отдельных условий, относящихся к продолжительности общего или трудового стажа, последней редакцией закона не предусмотрено.

Но если для получения пенсии достаточно иметь страховой стаж, который не учитывался до момента регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, что стало возможно после 1999 г. в связи с принятием закона № 165 «Об основах обязательного социального страхования», зачем подтверждать стаж за более ранние периоды:

Подробно о стаже для получения пенсии: узнайте сколько лет нужно трудиться.

  1. Подтверждение продолжительности трудовой деятельности необходимо для получения определенных льгот. Например, при максимальной выработке 37 лет женщины и 40 лет мужчины получают право на досрочную пенсию, а граждане, отработавшие более 30 лет в сельском хозяйстве, имеют право на доплату 25% к пенсии.
  2. Продолжительность общего стажа влияет и на получение северной или другой льготной, досрочной пенсии. Например, для получения льгот по категории «северный стаж» необходимо не только отработать в условиях КРС 15 лет, но и иметь общую выработку 20 лет – для женщин и 25 лет – для мужчин.
  3. Кроме этого, подтвержденный советский стаж и периоды работы в постсоветское время до 2001 г. дают возможность перерасчета индивидуальных пенсионных баллов, что напрямую влияет на размер выплат.

Порядок подтверждения стажа: законодательная база

Правила подсчета и порядок подтверждения периодов работы для назначения пенсии прописаны в ст. 13 ФЗ-№ 173 «О трудовых пенсиях»:

  1. Для застрахованного в системе ОПС лица подтверждения стажа не требуется. То есть, после 2002 г. все сведения о периодах работы, страховых взносах зафиксированы в ПФР, а основанием для включения периодов труда является информация индивидуального учета.
  2. До регистрации в системе учета подтвердить стаж гражданин может документами, которые выдаются работодателями или государственными (муниципальными) органами, имеющими на это право.
  3. При утрате документов во время стихийных бедствий или порчей, потерей не по вине работника принимаются свидетельские показания 2-х и более свидетелей.

Рис. 1. Трудовая книжка – основной документ для уточнения периодов трудовой деятельности при назначении пенсии

Для назначения пенсионных выплат, перерасчета размера платежей органом, который осуществляет пенсионное обеспечение, сведения запрашиваются в государственных и пр. подведомственных организациях самостоятельно.

Но если необходимая документация отсутствует или предоставленных сведений недостаточно для принятия решения, документы запрашиваются у заявителя.

Кроме этого, претендент имеет право по собственной инициативе предоставить все необходимые для назначения пенсии документы, в том числе и подтверждающие периоды работы.

Чтобы разобраться, как подтвердить советский стаж для оформления пенсии, рассмотрим различные жизненные ситуации.

Материал в тему: какая будет пенсия без трудового стажа

При наличии трудовой книжки

Фактически, записи в трудовой книжке и являются подтверждением трудового выработки.

Рис. 2. Записи в трудовой изучаются на соответствие законодательным нормам

Но если сведения указаны не точно, с нарушением законодательных норм, имеются неправильно заверенные исправления, придется предоставлять уточняющие документы. Подтверждают законность записи в трудовой предоставлением:

  • трудового соглашения;
  • справкой об исполнении трудовых обязанностей с ссылкой на приказ о приеме на работу и увольнении;
  • копии приказа о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнение;
  • приказа о назначении на должность
  • справки о заработной плате;
  • справки об уплате страховых взносов;
  • копии платежных ведомостей;
  • копии или выписки из трудовой книжки.

В соответствии со ст. 62 ТК РФ, все документы работодатель обязан предоставить бывшему работнику безвозмездно по письменному заявлению в течение 3 дней.

В заявлении на получение справки о подтверждении трудового стажа, которое пишется на имя руководителя, указывают:

  • полные ФИО;
  • паспортные данные;
  • период занятости;
  • занимаемую должность;
  • назначение получаемого документа.

Рис. 3. Копии предоставляемых документы заверяются работодателем надлежащим образом

Такие же бумаги необходимы, если трудовая утеряна, повреждена по вине заявителя.

Предприятие переименовано, реорганизовано

Учитывая временной период, отделяющий момент оформления пенсии и трудовой деятельности, претендентам приходится сталкиваться с рядом трудностей при поиске бывшего места работы. За прошедшее время организация, где работал пенсионер, может сменить адрес, юридическое название, форму собственности, собственника.

В таких ситуациях справки запрашиваются у нового руководства, но к ним дополнительно предоставляется документ, подтверждающий произошедший изменения.

Предприятие ликвидировано

Сложнее найти необходимые сведения, если предприятие ликвидировано. В этом случае придется обратиться:

  1. В архив, где необходимо запросить копии ведомостей на получение зарплаты, лицевого счета работника, выписок из приказов. Вариант приемлем в случаях, если документы после ликвидации переданы в архив.

Узнать адрес расположения архива, куда передаются личные дела, можно в местной администрации. В заявлении в архив указывается, что необходима выписка для подтверждения трудового стажа.

Рис. 4. Документы, связанные с выплатой заработной платы, хранятся в архиве 75 лет

  1. В архивы государственных организаций для получения сведений об уплате обязательных платежей во внебюджетные фонды:
  • до 1991 г. сведения хранятся в Фонде государственного социального страхования;
  • с 1991 по 2000 гг. и после 2002 г. – в архиве ПФР;
  • за 2001 г. – в архиве налоговой

При отсутствии записи в трудовой книжке

Нередко работодатели в период после распада Союза не вносили записи в трудовую книжку. С такой же проблемой могут столкнуться колхозники, самозанятое население, участники кооперативов, работники фирм-однодневок.

В таких ситуациях в качестве подтверждения трудовой деятельности можно предоставить:

  • трудовой договор (гражданско-правовой договор, договор оказания услуг или подряда, авторский договор), если таковой заключался;
  • документы работодателя, уточняющие факт трудовой деятельности;
  • справку, подтверждающую перечисление обязательных платежей во внебюджетные фонды.

Для работников крестьянских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, лиц, занимающихся частной практикой, единственным способом уточнения стажа является справка об уплате обязательных платежей.

Свидетельские показания для подтверждения стажа

Свидетельские показания для установления периодов работы в советское время во внесудебном порядке принимаются:

  1. При утрате документов во время стихийного бедствия: наводнения, землетрясения, пожара, урагана и т.п.
  2. При порче документов не по вине заявителя вследствие умышленного уничтожения, небрежного хранения.

Засвидетельствовать, что гражданин осуществлял трудовую деятельность, должны 2 или более свидетелей. Такие показания не распространяются на подтверждение:

  • перечисления взносов во внебюджетные фонды;
  • вида деятельности;
  • условий труда;
  • льготного стажа, дающего право на досрочную пенсию.

Невозможно при помощи свидетельских показаний уточнить отсутствующие в трудовой книге периоды работы.

При обращении со свидетелями в ПФР заявитель предоставляет справку из архива об отсутствии соответствующей документации.

Примечание! Свидетели могут подтвердить не более половины общей выработки.

Как подтвердить нестраховые периоды, включаемые в советский стаж

Периоды, которые не являются страховыми и не вносятся в трудовую книгу, но засчитываются в общую выработку, подтверждаются другими документами.

Рис. 5. Документы для подтверждения стажа

Таблица 1. Документы для уточнения нестраховых периодов, включаемых в стаж

ПериодНеобходимые документы
Военная и приравненная к ней служба.
  • копия военного билета;
  • справка из воинского подразделения;
  • справка, выданная в военкомате;
  • справки архивных служб.
Уход за ребенком до 1,5 года.
  • копия свидетельства о рождении;
  • справка о месте регистрации несовершеннолетнего;
  • копия приказа о выходе в декретный отпуск.
Переезд в другой район на общественные работы.Справка из службы занятости.
Учеба в профессиональных и средне-специальных учебных заведениях до 2002 г., в вузе до 1991 г. при наличии предшествующей трудовой деятельности или службы в армии.Копия диплома об образовании.
Срок нахождения в местах лишения свободы при последующей реабилитации.
  • справка ОВД о реабилитации;
  • справка о сроке отбывания наказания;
  • оправдательный приговор
Уход за нетрудоспособным старше 80 лет, инвалидом 1 группы,престарелым, нуждающимся в постоянном уходе (достигшего возраста 55 лет – женщины и 60 лет – мужчины).
  • выписка из акта освидетельствования МСЭ;
  • справка лечебного органа;
  • справка ПФР о периоде ухода;
  • заявление нетрудоспособного, если опекун проживает не совместно с опекаемым.
Период ухода за лицом с инвалидностью до 14 лет.
  • справка органа опеки и попечительства;
  • справка органов самоуправления, жилищных органов;
  • справка ПФР о периоде ухода.
Проживание по месту военной службы супруга.Справка об отсутствии вакансий в регионе проживания.
Проживание за границей с супругом, который работает федеральных, консульских, международных организациях.Приказ о направлении супруга на соответствующую работу.

Подтверждение стажа через суд

Обращение в суд целесообразно, если:

  1. Невозможно собрать или восстановить необходимые документы.
  2. Бывший работодатель отказывает в предоставлении необходимых справок, выписок.
  3. Пенсионный фонд не принимает предоставленную документацию в качестве уточнения стажа.
  4. Архивные документы испорчены или отсутствуют.
  5. Наименование должности в документах не соответствует сведениям, дающим право на льготную пенсию.
  6. Отсутствуют справки, уточняющие условия труда и характер работы.
  7. В базу не включены сведения об отчислениях с заработной платы.

В ходе судебного разбирательства официальные запросы при необходимости направляются:

  • в отдел кадров предприятия-работодателя;
  • в архивы различных организаций;
  • во внебюджетные фонды.

Кроме этого, суд принимает в качестве доказательств любые справки, копии приказов, выписки, другие документы, которые может предъявить заявитель. Также суд может вызывать для дачи показаний по сути свидетелей.

Шансы подтвердить советский стаж в судебном порядке выше, но нужно учитывать, насколько целесообразно нести судебные издержки, окупятся ли затраты прибавкой к пенсии.

Подтверждение трудового стажа: порядок, подтверждающие деятельность документы, образец архивной справки, иные способы доказывания

Подтверждение стажа работы для пенсии

Последние изменения в федеральном пенсионном законодательстве значительно повысили важность трудового стажа при назначении пенсии.

В 2018 году каждый включённый в стаж год не только увеличивает размер пенсии, но и нередко определяет само право получать страховую пенсию по старости, а не социальную, право на которую возникает на пять лет позже, а размер её меньше.

И требования к минимальному размеру этого стажа, позволяющего получать страховую пенсию, с каждым годом увеличиваются. Поэтому подтвердить должным образом каждый отработанный год для будущих пенсионеров становится особенно важным.

В каких случаях надо подтверждать трудовой стаж

Во избежание путаницы с терминологией не будет лишним сразу оговорить, какие разновидности стажа, имеющие значение при определении права гражданина на пенсию и её размера, существуют в стране сегодня.

Весь страховой стаж с 1 января 2002 года отражается в системе персонифицированного учёта в ПФР

А их в 2018 году две:

  • Страховой стаж — совокупность всех периодов после 1 января 2002 года, когда за будущего пенсионера делались взносы в Пенсионный фонд (ПФР).
  • Трудовой стаж — любая работа и иная общественно полезная деятельность, которую будущий пенсионер осуществлял до указанной даты.

Право на страховую пенсию, согласно действующему законодательству, даёт именно страховой стаж. Но если у претендента на пенсию имеется и трудовой, проблемы нет. Он тоже засчитывается в страховой.

Таким образом, когда гражданину придёт время обращаться за пенсией, в страховой стаж засчитаются оба периода — и собственно страховой стаж, полученный им с начала 2002 года, и трудовой, обретённый ранее.

Такой подход со стороны государства представляется вполне логичным. Ведь человек не виноват в том, что до 2002 года не имел возможности заработать страховой стаж.

А этой возможности не имел никто — сама пенсионная система была иная, а у многих изрядная часть трудового стажа появилась ещё в Советском Союзе — другом государстве, где многое было иначе.

И не этих обычных граждан вина, что все мы теперь живём в совершенно другой стране.

А благодаря тому, что трудовой стаж засчитывается в страховой, эти отработанные годы не пропадают.

Рассмотрим такой пример. В январе 2018 года пенсионного возраста достиг мужчина 1958 года рождения: пенсионный возраст для мужчин — 60 лет, 2018 – 60 = 1958. Собственно страховой стаж у него может составить до 16 лет: с января 2002 по январь 2018 включительно.

А работать он начал с 18 лет, то есть ещё в советский период — например, в январе 1976 года. Значит, его трудовой стаж может достигать 26 лет.

Таким образом, если он сможет подтвердить весь этот имеющийся стаж, засчитано ему будет 26+16=42 года, что позволит рассчитывать на более высокую пенсию, чем при 16 годах.

Остаётся добавить, что каждый год трудового стажа вносит свою лепту в копилку пенсионных баллов.

А их достаточное количество является обязательным условием назначения страховой пенсии по старости в дополнение к достижению соответствующего возраста и минимальному страховому стажу.

И требования к их количеству с каждым годом растут: в 2018 достаточно 13,8 балла, а с 2025 будет требоваться уже от 30. К тому же каждый дополнительный балл увеличивает и размер пенсии.

А вот с подтверждением этого самого трудового стажа нередко возникают сложности.

Как подтвердить трудовой стаж

Страховой стаж с 2002 года подтвердить проще всего. Ведь все отчисления в ПФР, сделанные за гражданина начиная с 2002 года, отражаются на его лицевом счёте в фонде. А вот в отношении более ранних периодов такой гарантии нет. Этот стаж придётся подтверждать дополнительными документами, а в некоторых случаях и свидетельскими показаниями — в том числе и в суде.

И если по российскому стажу, полученному в 90-е годы прошлого века и самые ранние нулевые, есть шанс, что сведения о нём всё же нашли отражение в данных персонифицированного учёта ПФР, то данным по советскому там взяться неоткуда.

Дальше больше. Даже если весь союзный стаж нашёл отражение в трудовой книжке, это ещё не гарантирует, что он будет засчитан. Неверно оформленная запись, исправления, неразборчивая печать и т. п. — и придётся позаботиться о дополнительных подтверждениях соответствующего периода трудовой биографии или же смириться с тем, что он фактически пропадёт впустую.

Впрочем, способы альтернативного подтверждения стажа имеются, и ситуация в этом плане не столь безнадёжна, как это может показаться.

Автор этих строк начал активную трудовую деятельность весной 1997 года как внештатный корреспондент одной из федеральных газет. Первое время сотрудничество велось на гонорарной основе: подготовил текст — напечатали — заплатили. Затем мы заключили гражданско-правовой договор подряда. И только аж в 2000 году — трудовой.

Однако проверка данных персонифицированного учёта о себе в личном кабинете на сайте ПФР показала, что с этим периодом всё в порядке.

Редакция исправно отчисляла с каждого причитающегося гонорара и вознаграждения по договору подряда предусмотренный законодательством того времени взнос в Пенсионный фонд, и этот факт получил соответствующее отражение в данных персонифицированного учёта.

Как узнать, засчитан ли трудовой стаж в страховой

Проверить данные персонифицированного учёта ПФР о себе нетрудно. Для этого надо действовать в такой последовательности:

  1. Открыть стартовую страницу личного кабинета гражданина на сайте ПФР.

    Так выглядит страница для входа в личный кабинет гражданина на сайте ПФР. Ссылки для входа в систему и регистрации в ней расположены в правом верхнем углу

  2. Авторизоваться в системе с помощью аккаунта на портале госуслуг. Для этого нужно кликнуть на ссылку «Вход» в правом верхнем углу.
  3. Если учётной записи на портале нет, есть два варианта действий:
    • Сразу же перейти на страничку регистрации в Единой системе идентификации и авторизации (ЕСИА) по предложенной ссылке.Авторизация в личном кабинете гражданина на сайте ПФР. Если есть акканут на портале госуслуг, кликаем на «Войти». Если нет — на «Зарегистрироваться в ЕСИА»
    • Зарегистрироваться непосредственно на сайте ПФР (ссылка «Регистрация» в правом верхнем углу стартовой страницы личного кабинета физического лица).
  4. После входа в личный кабинет прокрутить страничку вниз до раздела ««Индивидуальный лицевой счёт».
  5. Кликнуть на ссылку «Получить информацию о сформированных пенсионных правах».

    Чтобы получить сведения об индивидуальном лицевом счёте в ПФР, после авторизации в личном кабинете надо пройти по соответствующей ссылке

  6. На открывшейся странице кликнуть на свой суммарный страховой стаж.

    По клику на продолжительность страхового стажа открывается подробная информация о нём. А если кликнуть на число баллов, откроется детальный расклад по ним

  7. Изучить все сведения об уже засчитанном стаже, включая имеющийся до 2002 года. И если каких-то сведений там нет, это повод загодя позаботиться об их подтверждении.

    Так выглядит в личном кабинете на сайте ПФР информация о трудовом стаже до 2002 года

А вот небольшой период работы по трудовой книжке сразу после школы перед поступлением в университет мне придётся подтверждать отдельно: сведений о нём у ПФР нет.

Что неудивительно — это было ещё во времена СССР. Да и обо всём периоде сотрудничества с этим федеральным изданием я для страховки запросил у редакции отдельную справку.

Благо, она существует, чего о многих предприятиях, действовавших в 90-е, не скажешь.

Под разделом со сведениями о трудовом стаже до 2002 года в личном кабинете на сайте ПФР содержатся рекомендации, как можно скорректировать эту информацию. Для этого предлагается принести в отделение фонда по месту жительства такие документы:

  • Трудовую книжку, если в ней есть сведения, не отражённые в системе персонифицированного учёта.
  • Военный билет. Актуально для тех, кто служил в армии, поскольку этот период включается в трудовой и, соответственно, страховой стаж.
  • Свидетельства о рождении детей, появившихся на свет до 2002 года: до полутора лет на каждого ребёнка засчитываются в трудовой стаж одного из родителей.

Способы подтверждения трудового стажа

Если трудовой стаж не нашёл отражения на индивидуальном лицевом счёте гражданина в ПФР, для его подтверждения понадобятся дополнительные документы.

Выделяются такие основные способы подтверждения стажа:

  • С помощью трудовой книжки.
  • Архивной справкой.
  • Свидетельскими показаниями в ПФР.
  • Через суд.

Подтверждение стажа трудовой книжкой

Трудовая книжка считается основным документом, подтверждающим трудовой стаж, однако не гарантирует на 100% включение в него, а значит, и в страховой стаж всех зафиксированных в ней периодов работы.

Трудовая книжка считается основным документом, подтверждающим трудовой стаж до 2002 года, включая советский

Если с ней всё в порядке, сложностей с признанием трудового стажа обычно нет.

Проблемы возникают в таких ситуациях:

  • Запись в трудовую книжку внесена неправильно. Например, не заверена печатью и/или подписью руководителя организации или ответственного лица, не проставлены дата или порядковый номер, не указано основание для внесения записи (это обычно приказ о приёме на работу, увольнении, переводе на другую должность или в иное структурное подразделение и т. п. с упоминанием наименования документа, его номера и даты издания) и т. п.
  • Запись содержит неточности. Например, не совпадают с названиями должностей в записях о приёме на работу и увольнении или номер приказа сильно хронологически различается с датой внесения записи, сделанной на его основании.
  • В записи есть исправления, не оформленные должным образом.
  • Не читается печать.

Необходимость в дополнительном подтверждении трудового стажа часто возникает у бывших членов колхозов.

В этом случае запись в трудовой книжке колхозника о членстве в коллективном хозяйстве не служит автоматическим подтверждением факта работы в нём.

А значит, требуются дополнительные документальные подтверждения того, что человек в соответствующий период действительно работал в колхозе и ему начислялась зарплата, в том числе и в трудоднях.

В таких случаях сотрудники отделения ПФР могут потребовать дополнительные документы, подтверждающие соответствующий период работы. Например, архивную справку или иные подтверждения.

Подтверждение страхового стажа архивной справкой

Архивная справка, подтверждающая факт работы гражданина в той или иной организации, считается вторым по важности документом, подтверждающим отдельные периоды трудового стажа, после трудовой книжки.

Потребность в этом документе возникает, когда те или иные периоды работы в трудовой книжке почему-то не отражены или же записи о них вызвали нарекания работников ПФР.

Если организация, в которой работал претендент на пенсию, продолжает существовать, обращаться за архивной справкой надо напрямую туда. Бывает и так, что самой организации давно нет, но у неё есть правопреемник. Информацию о его наличии можно получить в налоговой инспекции по месту, где располагалась такая организация.

Гораздо сложнее, когда организация прекратила существование, а правопреемника у неё нет, остаётся только обращение в архивы, где могут храниться сведения о ней и её бывших работниках.

Обращаться в архив приходится и в тех случаях, когда правопреемник у организации есть или продолжает функционировать она сама, но выдать справку, подтверждающую трудовую деятельность, там заявителю под теми или иными предлогами отказываются.

В какой обращаться архив, зависит от подчинённости интересующей организации в прошлом.

Если она была союзного или республиканского подчинения, сведения о ней, скорее всего, содержатся в федеральном архиве, областного или краевого — региональном, городского — в городском же архиве и т. п.

Впрочем, достаточно обратиться в любой архив по месту нахождения организации. Если в нём нужных сведений нет, его работники в течение семи дней обязаны сами переадресовать заявление по принадлежности.

Минимальные требования к запросу в архив от частного лица предполагают наличие такого набора сведений:

  1. Точное наименование архива, в который обращается заявитель.
  2. Ф. И. О. заявителя, адрес его регистрации, дополнительные контактные данные: почтовый адрес, если отличается от регистрации, контактный телефон, электронную почту.
  3. Наименование документа — заявление.
  4. Суть обращения. Здесь желательно максимально точно и полно изложить, какие сведения нужны:
    • точное и полное наименование работодателя;
    • наименование структурного подразделения;
    • наименование занимаемой должности;
    • период работы.
  5. Место и цель подачи архивной справки — в Пенсионный фонд для назначения пенсии.
  6. Дату.
  7. Подпись заявителя.

Образец заявления о выдаче архивной справки

В архив города Новокузнецка

от Иванова Ивана Ивановича,

дата рождения: 12.01.1958,

проживающего по адресу: Новосибирск, Красный проспект д…, кв..,

тел.: 8 (916) 000 00 00

Заявление

Прошу выдать архивную справку о подтверждении трудового стажа работы в литейном цехе № 1 ОАО «Западно-Сибирский металлургический комбинат» в должности литейщика за 1992–1997 годы.

Справка необходима для представления в Пенсионный фонд для назначения страховой пенсии по старости.

Подтверждение страхового стажа для получения пенсии по новому закону

Подтверждение стажа работы для пенсии

В данной статье содержится описание порядка подтверждения права на страховую пенсию по старости. Именно гражданин заинтересован в том, чтобы предоставить необходимые и достаточные документы для установления достойной пенсии.

Напомню, что с 2015 года необходимо, соблюдать условия и в порядок, которые предусмотрены федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Включая требования о наличии страхового стажа.

статьи:

1. Страховой стаж – обязательное условия для пенсии в 2018 году

2. Почему не засчитывают периоды трудовой деятельности

3.Иные периоды, включаемые в страховой стаж

Выводы

Страховой стаж – обязательное условия для пенсии в 2018 году

Будущий пенсионер должен соответствовать общим требованиям пенсионного законодательства в части установления страховой пенсии по старости (ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»):

  • достичь общеустановленного пенсионного возраста (для мужчин 60 лет);
  • иметь не менее 15 лет страхового стажа;
  • набрать не менее 30 баллов величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Другими словами, согласно действующему пенсионному законодательству, чтобы уйти на пенсии в 2018 году достижения пенсионного возраста недостаточно. Одним из обязательных условий, которым должен соответствовать пенсионер, является наличие страхового стажа. Обратите внимание, не трудового, а именно страхового.

Согласно п. 2 ст. 3 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж включает в себя периоды работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Для упрощения понимания и подсчета страховой стаж можно разделить на две составляющие:

  • периоды трудовой деятельности;
  • иные периоды, указанные в законе.

Почему не засчитывают периоды трудовой деятельности

Страховой стаж должен быть подтвержден. Порядок подтверждения подробно регулируется постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Большое количество отказов в установлении связано с тем, что граждане не могут документально подтвердить периоды осуществления трудовой деятельности. Рассмотрим наиболее типичные причины, по которым документы, представленные для установления пенсии не принимаются в качестве подтверждения трудового стажа в целях назначения страховой пенсии по старости.

До 1 января 1997 года, т.е. до обязательной регистрации граждан в качестве застрахованного лица в соответствии с федеральным законом от 01.04.

196 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности – п. 42 Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Изготовлением бланков трудовых книжек занимается ФГУП «ГОЗНАК министерства финансов РФ. И при назначении пенсии Пенсионный фонд РФ обязательно запрашивает информацию о дате изготовления трудовой книжке.

Соответственно, если книжка или вкладыш к ней был изготовлен позже, чем сделанные в ней записи, последуют соответствующие выводы.

Особое внимание уделяется соблюдению требований к ведению трудовой книжки:

  • записи должны быть без исправлений;
  • записи располагаются в хронологическом порядке;
  • запись об увольнении заверена печатью организации, которая должна читаться;
  • в оттиске печати наименование организации соответствует наименованию организации при приеме и т.д.

Если указанные требования нарушены, соответствующие записи или трудовая книжка целиком не будут учитываться при подсчете страхового стажа.

Отдельно стоит отметить вопрос о заполнении титульного листа трудовой книжки или вкладыша, на котором указываются персональные данные лица, которому выдается данный документ. Внимательно проверяйте правильность написания фамилии, имени, отчества и даты рождения.

Если в указанные данные вносились исправления из-за допущенной ошибки или в связи со сменой фамилии, исправления должны быть оговорены и заверены печатью работодателя.

В противном случае Пенсионный фонд РФ обоснованно сделает вывод о том, что невозможно установить, принадлежит ли трудовая книжка именно Вам.

Если исправить недостатки в трудовой книжке по объективным причинам невозможно (например, работодатель уже не существует) необходимо обращаться в суд с требованием об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В большинстве случаев выдаются справки о работе в определенные периоды либо работодателем, либо соответствующими архивными организациями. В таком случае обращайте внимание на требования к такого рода документам:

  • номер и дату выдачи;
  • фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ;
  • число, месяц и год его рождения;
  • место работы;
  • период работы (иной деятельности, иного периода);
  • профессию (должность);
  • основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

По общему правилу, если документы не соответствуют указанным требованиям, их также не примут при расчете страхового стажа. Так, документы считаются оформленными ненадлежащим образом, если:

  • не содержат даты выдачи документа;
  • содержат неверно указанные фамилию, имя, отчество работника;
  • не содержат сведений о полной дате рождения работника;
  • не содержат даты издания приказов о приеме и (или) увольнении работника и т.п.

После 1 января 1997 года периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. С указанного времени Пенсионный фонд Российской Федерации организует и ведет учет сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, в обязательном порядке на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером (документ, хранящийся в электронном виде в форме записи в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные законом сведения о застрахованных лицах).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако согласно п. 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г.

№ 884н, решения об утверждении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимается на основании всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов.

Следовательно, при отсутствии сведений в выписке из индивидуального лицевого счета гражданина, принимаются во внимание иные документы, которыми подтверждается факт работы: трудовая книжка, справка работодателя и т.д. К ним предъявляются требования, описанные выше.

Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж

Иные периоды исчерпывающим образом перечислены в п.п. 1 ч. 1 ст. 12 федерального закона № 400-ФЗ:

1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы (в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы);

2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;

6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;

7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;

8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;

9) период, в течение которого лица сотрудничали по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (в качестве основного рода занятий);

10) период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Иные периоды подтверждаются также подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения об иных периодах либо отсутствуют сведения об отдельных иных периодах, иные периоды подтверждаются документами:

  • военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений, записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов, и другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы;
  • документом работодателя либо территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о периоде выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения);
  • справкой государственного учреждения службы занятости населения;
  • решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход;
  • и др.

Выводы

Порядок подтверждения страхового стажа приобретает решающее значение при решении вопроса об установлении пенсии и определения ее размера. Правильно собранные документы позволят избежать необоснованных отказов в назначении пенсии либо снижения ее размера.

Но поскольку единственным заинтересованным лицом при оформлении пенсии является будущий пенсионер, именно от его действий зависит принимаемого решение Пенсионного фонда РФ. При этом отказ в назначении пенсии можно оспорить.

РАССЧИТАТЬ ВАШУ ПЕНСИЮ? Нажимайте, чтобы узнать ее размер!

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.